湖北自貿(mào)區(qū)跑出改革“加速度”

伍雅兮

湖北日報(bào)訊 湖北日報(bào)全媒記者 郭習(xí)松 艾紅霞

5月3日，證監(jiān)會(huì)發(fā)審會(huì)第70次工作會(huì)議成了“湖北專場”，三家湖北企業(yè)長飛光纖、天風(fēng)證券、明德生物均順利通過IPO審核，通過率100%！

中國（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)格外自豪——這三家公司全部來自武漢片區(qū)。

今日，上海合作組織成員國的旅游部長們將聚首武漢，上合組織成員國旅游部長會(huì)議、“中國—?dú)W盟旅游年”燈橋點(diǎn)亮主會(huì)場活動(dòng)的序幕即將揭開。

繼習(xí)近平主席與印度總理莫迪武漢非正式會(huì)晤后，生機(jī)勃勃的湖北，再一次吸引來自世界的目光。

“奮力譜寫新時(shí)代湖北發(fā)展新篇章。”總書記殷殷囑托，成為湖北邁向新征程的激越“集結(jié)號(hào)”。

“切實(shí)把習(xí)近平總書記的殷殷囑托、殷切期望、重要要求，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)湖北各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的具體行動(dòng)和實(shí)際成效”“深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央全面深化改革決策部署，抓住黨中央設(shè)立湖北自貿(mào)區(qū)的重大機(jī)遇，努力創(chuàng)造更多新鮮經(jīng)驗(yàn)，力爭在新時(shí)代改革大潮中勇立潮頭。”省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，向全省人民發(fā)出鏗鏘動(dòng)員令。

加滿油，鼓足勁。荊楚大地上，改革開放，春潮激蕩。

自貿(mào)區(qū)，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易、投資規(guī)則的試驗(yàn)田，承載著國家發(fā)展的戰(zhàn)略使命。連日來，從武漢到宜昌、襄陽，從管理機(jī)構(gòu)到自貿(mào)區(qū)企業(yè)，激蕩著共同的旋律：不辱光榮使命，不負(fù)歷史重托，先行先試，探索示范，大膽闖，大膽試！在新時(shí)代改革大潮中勇立全省潮頭！

一份銳氣

快馬加鞭，更大作為

不靠邊、不沿海，開放一直是湖北的短板，扛起全省深化改革、擴(kuò)大開放的大旗，自貿(mào)區(qū)責(zé)無旁貸。

5月4日，省商務(wù)廳召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神。

“深受鼓舞！倍感振奮！”在省商務(wù)廳副廳長胡中?？磥?，自貿(mào)區(qū)是湖北改革開放、高質(zhì)量發(fā)展的前沿陣地和排頭兵，落實(shí)總書記視察湖北精神，必須承擔(dān)更大責(zé)任，有更大作為。要立足湖北自貿(mào)區(qū)發(fā)展實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特色，以更大力度有針對性地開展差異化探索。

“用自貿(mào)區(qū)成熟的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，積極服務(wù)‘一帶一路’倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部崛起等國家戰(zhàn)略?！?/font>

“深入挖掘內(nèi)陸地區(qū)開放潛力，繼續(xù)為國家試制度、出經(jīng)驗(yàn)。”

……

以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神為契機(jī)，湖北正在出真招、出實(shí)招、出管用的招，以持續(xù)深化的改革，激發(fā)更大的湖北力量。

按照“能放盡放、有力有序”的原則，省政府向湖北自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)下放第一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限61項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出自貿(mào)區(qū)”。令人關(guān)注的是，眼下全省正在穩(wěn)妥推進(jìn)第二批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放工作，最大限度賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)。

“一邊學(xué)、一邊干！”武漢自貿(mào)片區(qū)自貿(mào)改革創(chuàng)新局局長鐘復(fù)平說，作為第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，除了復(fù)制已有改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，更要結(jié)合實(shí)際探索改革新路。目前，武漢片區(qū)初步形成改革創(chuàng)新實(shí)踐案例40余項(xiàng)。

“深化行政管理領(lǐng)域改革，勇當(dāng)改革排頭兵。”襄陽片區(qū)管委會(huì)副主任武義泉說，將從企業(yè)關(guān)注度最高、最迫切的改革需求出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提高辦事效率、精簡審批事項(xiàng)。

“學(xué)習(xí)借鑒其他自貿(mào)區(qū)先進(jìn)成熟經(jīng)驗(yàn)，在復(fù)制推廣中消化吸收再創(chuàng)新?！币瞬再Q(mào)片區(qū)管委會(huì)副主任吳浩說，下一步，將緊扣自貿(mào)區(qū)核心要義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦改革中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，開展改革試驗(yàn)。

一種勇氣

銳意創(chuàng)新，敢闖敢試

創(chuàng)新，是習(xí)近平總書記為湖北發(fā)展指明的精彩關(guān)鍵詞。

“注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子，強(qiáng)化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。”總書記高瞻遠(yuǎn)矚，指引著中國、指引著湖北的發(fā)展。

“全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸對外開放新高地”，這是國家對湖北自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位。

辦好湖北自貿(mào)區(qū)，必須大膽闖、大膽試、自主改，在湖北新時(shí)代發(fā)展的新篇章，皴染出更濃厚的開放創(chuàng)新色彩。這，已成為湖北自貿(mào)區(qū)的精神座右銘。

源于改革、創(chuàng)新，運(yùn)行僅一年的改革試驗(yàn)田里正在開花結(jié)果，培育出首批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)：9項(xiàng)改革事項(xiàng)走向全省，4項(xiàng)改革事項(xiàng)在區(qū)內(nèi)推廣。

改革無止境，創(chuàng)新不停歇。

“努力為自貿(mào)區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造更優(yōu)稅收營商環(huán)境。”湖北省國稅局總審計(jì)師吳維平透露，正與相關(guān)部門一道攜手努力，爭取將武漢東湖綜合保稅區(qū)納入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)。

“為企業(yè)走出去保駕護(hù)航?！笔〉囟惥挚偨?jīng)濟(jì)師吳明喜說，將從稅收政策、稅收協(xié)定等方面，為企業(yè)“走出去”提供稅收法規(guī)方面的指引與幫助，規(guī)避境外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。

“讓星火燎原，讓苗圃成林?！蔽錆h海關(guān)改革（自貿(mào)）辦常務(wù)副主任陳志軍說，將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“試”的作用，以問題和需求為導(dǎo)向，做好創(chuàng)新舉措的總結(jié)提煉，復(fù)制推廣，助推湖北全面開放新格局再上新臺(tái)階。

大膽闖，不是盲目闖。自主改，也不是魯莽改。市場的認(rèn)可度和企業(yè)的獲得感，是自貿(mào)區(qū)改革敢闖敢試的靶心。

面向全球醫(yī)藥市場布局產(chǎn)業(yè)，海外業(yè)務(wù)覆蓋歐美成熟市場以及南美、東南亞、西非等新興市場，人福醫(yī)藥董事長王學(xué)海說，僅集團(tuán)下屬企業(yè)宜昌人福芬太尼系列核心產(chǎn)品已在近10個(gè)國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售，人福醫(yī)藥必須以更大的創(chuàng)新和開放力度走向世界。

一股朝氣

蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展

“深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求?！薄鞍烟岣吖┙o體系質(zhì)量作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，把創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力?！笔∥瘧B(tài)度明確，思路清晰。

“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”，這是國家批復(fù)設(shè)立湖北自貿(mào)區(qū)時(shí)的重要定位。

得益于持續(xù)深化的創(chuàng)新，湖北自貿(mào)區(qū)厚植出新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長的沃野之地。掛牌一年，湖北自貿(mào)區(qū)以0.065%的國土面積實(shí)現(xiàn)了全省31.4%的合同利用外資、29.6%的進(jìn)出口總額。

更令人欣喜的是，自貿(mào)區(qū)正成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)，澎湃出日益強(qiáng)勁的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

一年來，武漢、襄陽、宜昌三大片區(qū)共新增市場主體13017家?！皞€(gè)個(gè)都是‘精品’?！辩姀?fù)平說，釋放改革紅利，既要看企業(yè)數(shù)量，更要看投資質(zhì)量。美國半導(dǎo)體設(shè)備、科大訊飛來了，世界500強(qiáng)、“互聯(lián)網(wǎng)+獨(dú)角獸”來了，國家存儲(chǔ)器基地、華星T4、天馬G6也來了。

集成電路、軟件、新能源汽車、高端數(shù)控裝備、海工裝備、生物制藥……一個(gè)個(gè)時(shí)代特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，正在構(gòu)筑湖北新優(yōu)勢。

打造新動(dòng)能，自貿(mào)區(qū)責(zé)任重大。譜寫湖北發(fā)展的新篇章，作答高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題，必須百尺竿頭更進(jìn)一步。

“緊盯招商‘一號(hào)工程’，緊盯‘五谷建設(shè)’，匯聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?！蔽錆h片區(qū)將目光瞄準(zhǔn)了世界一流。

襄陽片區(qū)，將緊緊抓住四港一區(qū)口岸功能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

宜昌片區(qū)，正在制定融資租賃、商業(yè)保理及進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)扶持辦法和外向型市場主體招商路徑圖，加大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和培育力度。

開放合作，不以萬里為遠(yuǎn)。與國際巨頭短兵相接，華工科技的激光產(chǎn)品創(chuàng)下40多項(xiàng)行業(yè)第一，多次擊敗對手，不斷縮小著與國際巨頭的差距。面對未來，華工科技董事長馬新強(qiáng)豪氣滿滿，“借助自貿(mào)區(qū)的天時(shí)地利，堅(jiān)持走國際化道路，立足創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越，夯實(shí)核心競爭力，將華工科技建成為具有世界一流競爭力的科技型企業(yè)?！?/font>

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