市人民政府辦公室 關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理的實(shí)施意見

向上而行

市人民政府辦公室

關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理的

實(shí)    施    意    見

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

為維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的生活工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、落實(shí)屬地管理職責(zé)

（一）中心城區(qū)各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)治理體系。建立物業(yè)服務(wù)和管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任分工，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地。按照“屬地綜合管理、部門職能落地、市場(chǎng)監(jiān)管到位、業(yè)主自治落實(shí)”的原則，建立健全政府負(fù)責(zé)、部門履職、街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位（含曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城南新區(qū)管委會(huì)、隨州高新區(qū)城東工作局，下同）統(tǒng)一管理、社會(huì)力量有效承接、社區(qū)居民有序參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）中心城區(qū)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和民政部門指導(dǎo)監(jiān)督下，依法組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛；組織、指導(dǎo)暫無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)業(yè)主自主決定本小區(qū)管理形式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理全履蓋。

（三）中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，成立協(xié)調(diào)工作專班，定期召集公安、民政、教育、住建、規(guī)劃、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、房產(chǎn)等行政主管部門和居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專營(yíng)單位等各方代表會(huì)議，具體解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

二、加強(qiáng)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立和日?；顒?dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督

（一）對(duì)符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件的住宅小區(qū)，房產(chǎn)管理部門在接到建設(shè)單位或業(yè)主提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告后，應(yīng)書面告知中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前向街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位移交小區(qū)建設(shè)的相關(guān)資料。中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)將移交資料建檔保存，并按通知要求和相關(guān)規(guī)定成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，召開首次業(yè)主大會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，老舊住宅區(qū)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)由曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)承擔(dān)。

（二）創(chuàng)新管理模式，倡導(dǎo)居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三位一體”的聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)共建共治和業(yè)主自治。對(duì)規(guī)模較大、戶數(shù)較多的住宅小區(qū)試行三方“交叉任職”，即通過(guò)相關(guān)程序，把居（村）民委員會(huì)成員推選為本小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任；若居（村）民委員會(huì)成員不是本小區(qū)業(yè)主的，則由居（村）民委員會(huì)將居（村）民委員會(huì)成員委派擔(dān)任本小區(qū)業(yè)主委員會(huì)第一主任（第一主任為名譽(yù)主任）；居（村）民委員會(huì)可把業(yè)主委員會(huì)主任聘任為居（村）民委員會(huì)的名譽(yù)主任助理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可把居（村）民委員會(huì)成員聘任為服務(wù)質(zhì)量義務(wù)總監(jiān)，把業(yè)主委員會(huì)主任聘任為服務(wù)質(zhì)量義務(wù)副總監(jiān)。通過(guò)“三方”聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)社區(qū)管理、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)服務(wù)糾紛。

（三）居（村）民委員會(huì)應(yīng)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)組建和換屆選舉等工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)日常運(yùn)行的監(jiān)管，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)建立健全工作制度，依法開展活動(dòng)。居（村）民委員會(huì)應(yīng)整合信息和資源，發(fā)揮及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、全程監(jiān)督等管理優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的糾紛。對(duì)業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議義務(wù)的，協(xié)助中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位責(zé)令其限期組織召開；對(duì)逾期仍不召開的，協(xié)助中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位組織召開。對(duì)暫未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，居（村）民委員會(huì)應(yīng)履行好屬地管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決小區(qū)有關(guān)問(wèn)題，督促業(yè)主及時(shí)召開首次業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，或依法開展自治管理。

三、完善業(yè)主委員會(huì)依法自治管理

（一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)及其委員應(yīng)依法依規(guī)履行職責(zé)義務(wù)和行使相關(guān)權(quán)利，自覺(jué)接受房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居（村）民委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)。業(yè)主委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)和作出會(huì)議決定，應(yīng)當(dāng)告知居（村）民委員會(huì)并聽取其建議；業(yè)主大  會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律法規(guī)的，房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位應(yīng)責(zé)令其限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

（二）業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論決定，選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決議，代表業(yè)主與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同及法定義務(wù)，定期組織業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)了解、收集業(yè)主的意見和建議，調(diào)解業(yè)主之間因物業(yè)使用產(chǎn)生的矛盾糾紛，勸阻、制止業(yè)主的違法違規(guī)行為。

（三）業(yè)主委員會(huì)要加強(qiáng)自治管理，引導(dǎo)、幫助業(yè)主增強(qiáng)自律意識(shí)、提高文明素養(yǎng)、遵守管理規(guī)約、規(guī)范物業(yè)使用行為，依約交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，積極參與小區(qū)共建共治；對(duì)業(yè)主的不守約、不文明行為，在小區(qū)范圍內(nèi)，探索建立曝光等懲戒機(jī)制。

四、規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管

（一）規(guī)范前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)行為。在新建住宅小區(qū)銷售之前，房產(chǎn)管理部門要督促開發(fā)建設(shè)單位依法依規(guī)選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入政府定價(jià)目錄管理，前期物業(yè)服務(wù)合同生效之日至物業(yè)交付之日的前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

（二）加大行業(yè)監(jiān)管力度。房產(chǎn)管理部門要依法履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)，建立物業(yè)區(qū)域劃分備案管理、物業(yè)服務(wù)用房核查、專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收移交、業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)備案、“六公開一監(jiān)督”、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)合同備案、物業(yè)保修金等制度，全面規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)行為；加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)事中事后監(jiān)管，處理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中的投訴；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)排查、解決服務(wù)中存在的問(wèn)題；對(duì)有違法違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行整頓清理；實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，完善以業(yè)主評(píng)價(jià)為主，中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)評(píng)價(jià)為輔的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)考評(píng)體系，每年公布排名；建立健全信用評(píng)價(jià)體系和黑名單制度，完善信用管理平臺(tái)建設(shè)，定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信記錄，對(duì)列入黑名單的企業(yè)，兩年內(nèi)不得接管新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。利用信用和誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，兼并重組，鼓勵(lì)支持物業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，讓電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、微信APP等進(jìn)社區(qū)，提高服務(wù)管理效率，創(chuàng)新服務(wù)管理發(fā)展模式。

（三）加大政策法規(guī)宣傳力度。房產(chǎn)管理部門、中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位要通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳單等方式，多種形式宣傳物業(yè)管理政策法規(guī)，引導(dǎo)業(yè)主樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)理念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持物業(yè)服務(wù)的良好社會(huì)輿論氛圍。

五、強(qiáng)化部門間協(xié)同配合

（一）行政執(zhí)法進(jìn)小區(qū)。公安、民政、教育、司法、國(guó)土、規(guī)劃、住建（房產(chǎn)、園林）、環(huán)保、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、民防、城管、消防等職能部門要切實(shí)履職盡責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)建設(shè)、業(yè)主委員會(huì)組建運(yùn)行和物業(yè)服務(wù)管理等工作的監(jiān)管，落實(shí)行政執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，建立違法行為投訴、處理和回復(fù)制度，在物業(yè)區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式，依法及時(shí)處理物業(yè)區(qū)域內(nèi)的違法行為；選派業(yè)務(wù)能力突出、工作責(zé)任心強(qiáng)、承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)的科室負(fù)責(zé)人作為物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，配合中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)解決物業(yè)服務(wù)和管理活動(dòng)中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題，共同維護(hù)好廣大業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。

公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)住宅小區(qū)治安管理，指導(dǎo)、落實(shí)安全防范和消防工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，規(guī)范寵物管理，協(xié)調(diào)處理嚴(yán)重影響小區(qū)管理秩序的行為。

民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善現(xiàn)代社區(qū)治理體系，將業(yè)主委員會(huì)建設(shè)作為基層社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作，納入基層民主建設(shè)的范疇，著力構(gòu)建關(guān)系明確、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的社區(qū)自治新格局；加強(qiáng)對(duì)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位履行業(yè)主委員會(huì)組建、換屆選舉和日常運(yùn)行中相關(guān)工作職責(zé)的指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)其履職情況進(jìn)行考核；將業(yè)主委員會(huì)組建、換屆選舉與社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作統(tǒng)籌安排、聯(lián)動(dòng)部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)電梯、機(jī)械式停車設(shè)備、鍋爐等特種設(shè)備日常運(yùn)行及重大安全隱患的安全監(jiān)管。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)處理小區(qū)出現(xiàn)的重大安全隱患和危化品在小區(qū)內(nèi)存放、使用行為。

住建（房產(chǎn)、園林）部門負(fù)責(zé)做好住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收、備案管理和房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作，督促建設(shè)單位履行質(zhì)量保修義務(wù)；負(fù)責(zé)查處危及房屋結(jié)構(gòu)安全和住宅室內(nèi)裝飾裝修的違規(guī)行為；監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)落實(shí)住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)用房、停車位等公共設(shè)施規(guī)劃，并做好規(guī)劃條件核實(shí)證明工作。

城管部門負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)亂搭亂建、亂擴(kuò)亂改、亂停亂靠、亂堆亂放、損綠毀綠、養(yǎng)殖家禽、噪聲油煙擾民、占道經(jīng)營(yíng)等行為。

工商部門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)住改商違規(guī)經(jīng)營(yíng)的治理工作。

教育部門負(fù)責(zé)查處取締住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)開辦培訓(xùn)班、培優(yōu)班等行為。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)研究確定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)核定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。督促物業(yè)企業(yè)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)、收費(fèi)等級(jí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)內(nèi)容、收費(fèi)起始時(shí)間在小區(qū)內(nèi)公示，并對(duì)物業(yè)企業(yè)的各種違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)等一并登記為業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行監(jiān)管。

人民防空主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)人防工程平時(shí)開發(fā)利用的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁損壞人防工程的防護(hù)功能，既要保證人防工程的良好戰(zhàn)備狀態(tài)，又要充分發(fā)揮人防工程的平時(shí)使用效益。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)噪音、光污染等進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督管理。

司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)中心城區(qū)街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居（村）民委員建立健全人民調(diào)解組織和工作機(jī)制，加強(qiáng)住宅小區(qū)矛盾糾紛的疏導(dǎo)、調(diào)解。

其他相關(guān)部門和專營(yíng)單位要嚴(yán)把監(jiān)控、通信、供水、供電、供氣等專業(yè)設(shè)施交付關(guān)口，督促開發(fā)建設(shè)單位按規(guī)定交付使用。

（二）加強(qiáng)督辦考核。各職能部門要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)各種違法違規(guī)行為的日常督促和整改。對(duì)履責(zé)不到位的，整改效果不明顯的部門，由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

六、實(shí)施老舊住宅區(qū)整治改造

對(duì)中心城區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不齊全的老舊住宅區(qū)，市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)制定老舊住宅區(qū)物業(yè)改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，按照“先整治改造、后規(guī)范管理”的原則，對(duì)老舊住宅區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，編制整治計(jì)劃，確定改造范圍，明確改造標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施有序改造和整治。整治工作完成后，對(duì)規(guī)模較大、硬件條件較好、具備物業(yè)服務(wù)條件的老舊住宅區(qū)，及時(shí)組建業(yè)主委員會(huì)，實(shí)行市場(chǎng)化物業(yè)服務(wù)；對(duì)規(guī)模較小、硬件條件較差的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處和承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé)的單位、居（村）民委員會(huì)組織開展居民自治管理，實(shí)行清掃保潔、秩序維護(hù)、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等基本服務(wù)有償提供，逐步解決老舊住宅區(qū)歷史遺留問(wèn)題。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

（一）加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理既是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程。市政府成立市物業(yè)服務(wù)和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、曾都區(qū)政府及隨州高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)和管理工作中的重大疑難問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并負(fù)責(zé)督辦物業(yè)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)。

（二）曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)要全面加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定政策、措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，將物業(yè)服務(wù)和管理工作納入年度責(zé)任目標(biāo)、精神文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理體系。要細(xì)化獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)此項(xiàng)工作完成較好的單位（部門）予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

八、本意見所指中心城區(qū)范圍以《隨州市城市總體規(guī)劃》（2009-2020）劃定的范圍為準(zhǔn)。

隨縣、廣水市、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

                                                       2017年5月18日