深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管 努力構(gòu)建公平誠(chéng)信的價(jià)格環(huán)境

天時(shí)地利人和

$ T4 t" [2 Y9 \  }- S7 f, K

深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管
; C) `7 C2 o( |- ^' B努力構(gòu)建公平誠(chéng)信的價(jià)格環(huán)境
$ z$ x9 w, v2 l1 n7 ]
——訪(fǎng)隨州市物價(jià)局局長(zhǎng) 費(fèi)巧云

隨州市物價(jià)局局長(zhǎng)：費(fèi)巧云（右）  主持人：劉佳（左）
2 {) v) ]0 C/ c5 j7 Z4 R! P( K

隨州市物價(jià)局局長(zhǎng)：費(fèi)巧云

  X3 D* Q+ }) q5 W

    劉佳：各位網(wǎng)友大家上午好，這里是隨州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、隨州網(wǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談平臺(tái)，我是主持人劉佳，今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了隨州市物價(jià)局局長(zhǎng)費(fèi)巧云同志做客我們?cè)L談節(jié)目，在接下來(lái)的節(jié)目當(dāng)中，費(fèi)局長(zhǎng)將圍繞“深化價(jià)格改革 強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管 努力構(gòu)建公平誠(chéng)信的價(jià)格環(huán)境”等相關(guān)話(huà)題和網(wǎng)友們進(jìn)行溝通交流。您好，費(fèi)局長(zhǎng)，歡迎您做客我們?cè)L談節(jié)目。

    費(fèi)巧云：主持人好，各位網(wǎng)友，大家好！我是隨州市物價(jià)局局長(zhǎng)費(fèi)巧云，首先非常感謝大家對(duì)物價(jià)工作的關(guān)心和支持，感謝“在線(xiàn)訪(fǎng)談”欄目提供了我與大家交流和溝通的平臺(tái)。今天，我將本著增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通、實(shí)事求是的態(tài)度，解答網(wǎng)友所提的問(wèn)題。誠(chéng)摯的歡迎大家對(duì)我們今后的工作進(jìn)行監(jiān)督，多提寶貴意見(jiàn)和建議。謝謝！

: Q; A  x' |( i1 O    劉佳：我們都知道物價(jià)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，與我們老百姓日常生活息息相關(guān)，那么首先呢就請(qǐng)費(fèi)局長(zhǎng)簡(jiǎn)要地介紹一下我們物價(jià)局的基本職能、職責(zé)有哪些？
, M7 W) j% w3 N. N! v    費(fèi)巧云：市物價(jià)局作為政府價(jià)格主管部門(mén)，具體有四個(gè)方面的主要職能：一是落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和價(jià)格改革舉措，監(jiān)測(cè)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)重要商品和服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)信息，落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，執(zhí)行低保聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助制度等；二是貫徹執(zhí)行上級(jí)出臺(tái)的商品和服務(wù)價(jià)格、行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)及價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不再實(shí)行政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；四是開(kāi)展定調(diào)價(jià)、成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證、受理價(jià)格舉報(bào)、推行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格政策公示等價(jià)格服務(wù)工作。

    劉佳：好的，剛才費(fèi)局長(zhǎng)也跟我們簡(jiǎn)要地介紹了一下物價(jià)局的基本職能職責(zé)，讓我們有了一個(gè)大概的了解。今年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，也是深入貫徹“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，那么我想問(wèn)一下費(fèi)局長(zhǎng)，我們物價(jià)部門(mén)上半年具體做了哪些工作，請(qǐng)您為網(wǎng)友們介紹一下。
    費(fèi)巧云：在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上半年市物價(jià)局緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)作為，履職盡責(zé)，全面推進(jìn)價(jià)格改革，大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力做好各項(xiàng)價(jià)格工作，全市價(jià)格工作不斷取得新突破，呈現(xiàn)新局面。
    第一，價(jià)格調(diào)控穩(wěn)重向好。上半年，我市物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，1-6月份我市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為1.6%，低于全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2826條和價(jià)格走勢(shì)分析2期；開(kāi)展了隨州市工業(yè)生產(chǎn)資料、隨州市商砼市場(chǎng)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、出租車(chē)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，并撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告；落實(shí)2月份價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向近9萬(wàn)困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼220.93萬(wàn)元；落實(shí)國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，保障了農(nóng)民利益。
    第二，降本增效成果顯著。今年以來(lái)先后兩次降低我市一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)、輸配電價(jià)累計(jì)0.0449元/千瓦時(shí)（每千瓦時(shí)降低0.0449元），同時(shí)降低我市非居民用天然氣銷(xiāo)售價(jià)格每立方米0.02元，共為企業(yè)減負(fù)3000多萬(wàn)元；再次動(dòng)態(tài)調(diào)整了涉企收費(fèi)目錄清單，具備競(jìng)爭(zhēng)性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)全部放開(kāi)；落實(shí)新版《湖北省定價(jià)目錄》。
# r5 o; J2 c" x7 n% P    第三，價(jià)格改革持續(xù)深入。市級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度已建立并正在落實(shí)；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，制定了年度實(shí)施計(jì)劃，對(duì)各地農(nóng)業(yè)水價(jià)改革情況進(jìn)行了調(diào)查摸底；對(duì)向公眾免費(fèi)開(kāi)放的各類(lèi)城鄉(xiāng)公共廁所、交通廁所、旅游景區(qū)景點(diǎn)廁所用水，執(zhí)行居民生活用水價(jià)格；制定出臺(tái)了我市部分新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的基準(zhǔn)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)全市公立醫(yī)院改革及單病種收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究和摸底，下一步將根據(jù)情況對(duì)部分病種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整；服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革扎實(shí)推進(jìn)，今年5月出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，調(diào)整降低全市國(guó)有景區(qū)門(mén)票價(jià)格，目前大洪山景區(qū)已執(zhí)行降價(jià)，其他景區(qū)將逐步落實(shí)，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象于今年2月12日起免收有線(xiàn)電視入戶(hù)安裝、固定電話(huà)、手機(jī)、寬帶等業(yè)務(wù)辦理費(fèi)。
    第四，價(jià)格監(jiān)管有力有效。集中力量對(duì)全市涉農(nóng)、供水、供氣、電信、有線(xiàn)電視、城區(qū)停車(chē)、教育收費(fèi)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查；在重要節(jié)假日組織對(duì)生活必需品、商貿(mào)、旅游、交通運(yùn)輸?shù)乳_(kāi)展了市場(chǎng)巡查；重新修改完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”事項(xiàng)清單，完成了“12358”價(jià)格舉報(bào)熱線(xiàn)和“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn)整合。
    第五，價(jià)格服務(wù)優(yōu)質(zhì)便民。上半年共計(jì)公布“價(jià)比三家”信息24期，價(jià)格數(shù)據(jù)840條；截止7月底，共受理各類(lèi)咨詢(xún)信訪(fǎng)舉報(bào)投訴150件，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)20余次，發(fā)放提醒告誡函500余份，做到了事事有落實(shí)、件件有回音；完成價(jià)格認(rèn)定業(yè)務(wù)95件，涉及金額272.6萬(wàn)元；結(jié)合“七五”普法，利用“3.15維權(quán)日”和全省集中宣傳周，對(duì)價(jià)格法律法規(guī)和新出臺(tái)價(jià)格政策文件等進(jìn)行了廣泛宣傳。
, {: _0 S+ Z( ?9 E
) Y4 k4 ~* W: j- W    劉佳：我們都知道價(jià)格作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的晴雨表，與人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)密切相關(guān)，全面深化價(jià)格機(jī)制改革，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展也是我們目前的工作重點(diǎn)。那么我想問(wèn)一下費(fèi)局長(zhǎng)，深化價(jià)格改革應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？
# I5 @3 k# y* K9 v( \    費(fèi)巧云：深化價(jià)格改革至少要堅(jiān)持“三個(gè)原則”。
3 r. M# w9 J' s# ~; d    1、堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)律。我們緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用這個(gè)規(guī)律，著力破除限制資源要素自由流動(dòng)的價(jià)格機(jī)制障礙，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的體制機(jī)制，提高資源配置效率，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。
* g! @3 F4 X  q( m9 i    2、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈、人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)優(yōu)化、民生保障改善的價(jià)格機(jī)制和價(jià)格環(huán)境。
6 y$ H5 f: H$ Z7 K. [; t/ D    3、堅(jiān)持民生保障。我們牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問(wèn)題，妥善處理提高市場(chǎng)效率和保障社會(huì)公平的關(guān)系，保持民生商品和服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定，保障人民群眾生活水平和合法價(jià)格權(quán)益。

6 u/ s7 ?" F/ R7 H4 ~; p2 a! D8 C    劉佳：那么我們今年的改革重點(diǎn)任務(wù)有哪些？
    費(fèi)巧云：我們今年價(jià)格改革的重點(diǎn)任務(wù)：一是建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按要求完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)；二是利用價(jià)格杠桿，協(xié)調(diào)理順有關(guān)部門(mén)“廁所革命”、城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理等“四個(gè)三重大生態(tài)工程”中的價(jià)費(fèi)關(guān)系，為全市打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供價(jià)費(fèi)政策保障；三是逐步完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善公立醫(yī)院改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，在現(xiàn)有108種收費(fèi)項(xiàng)目上，擴(kuò)大按病種收費(fèi)數(shù)量和范圍；四是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開(kāi)展增量審查和存量清理工作；五是重新核定我市天然氣配氣價(jià)格，適時(shí)擬定我市非居民用天然氣價(jià)格調(diào)整方案。

/ ]0 t4 C5 |2 A; q2 d    劉佳：五月份的時(shí)候，湖北省出臺(tái)了新版《湖北省定價(jià)目錄》，那么我想問(wèn)一下費(fèi)局長(zhǎng)，相較于我們?cè)缜芭f版定價(jià)目錄，新版定價(jià)目錄有哪些亮點(diǎn)呢？
! d, C) {- s$ I* ]    費(fèi)巧云：對(duì)比新舊兩版省定價(jià)目錄，新版《湖北省定價(jià)目錄》有4大亮點(diǎn)：一是最大限度縮小政府定價(jià)范圍，完善主要由市場(chǎng)決定的價(jià)格機(jī)制，做到了“能放盡放、應(yīng)放全放”，同時(shí)體現(xiàn)區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀颖憬萦行У奶攸c(diǎn)，我省政府定價(jià)范圍在2015年縮減67%的基礎(chǔ)上今年再次削減31%，其中有60%授權(quán)地方政府管理。目前全省保留定價(jià)內(nèi)容31項(xiàng)，較原《湖北省定價(jià)目錄》的43項(xiàng)減少了12項(xiàng)，是全國(guó)政府定價(jià)范圍最少的省份之一。二是實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)全部納入定價(jià)目錄，行政事業(yè)性收費(fèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行辦法管理。政府定價(jià)（定費(fèi)）全面實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是移交行業(yè)主管部門(mén)3項(xiàng)。汽車(chē)客運(yùn)站站務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村道路班車(chē)客運(yùn)票價(jià)、高速公路清障施救收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)移交交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。四是省、市、縣定價(jià)權(quán)限劃分更加明晰，授權(quán)市（州）人民政府制定的價(jià)格，除移交交通主管部門(mén)外，其他由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。授權(quán)縣、市人民政府的，由縣、市人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施?？h級(jí)區(qū)（含行政區(qū)、功能區(qū)等）不享有定價(jià)權(quán)。
- k* @6 s4 J+ k2 X- V
    劉佳：現(xiàn)在我們可以觀察到由政府定價(jià)的越來(lái)越少，那么其它屬于市場(chǎng)定價(jià)的政府是不是就不管了呢？物價(jià)部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中又將發(fā)揮怎樣的作用？
2 y: m4 x0 J3 X$ Q! N( Q6 [    費(fèi)巧云：黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不得干預(yù)。”十九大報(bào)告指出：“加快要素市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。根據(jù)十九大精神，我們要重點(diǎn)把握以下兩點(diǎn)：一方面要遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，能放的盡量放，目的是完善市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制，便于價(jià)格真實(shí)的反映供求狀況和商品服務(wù)內(nèi)在價(jià)值，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)市場(chǎng)活力；另一方面，要更好地發(fā)揮政府作用，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。價(jià)格改革絕不是一放了之，在放權(quán)的同時(shí)必須加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。
+ y5 H: L$ O6 K1 E    因此，放開(kāi)不是不管。從一定意義上講，價(jià)格放得越開(kāi)，政府職能部門(mén)監(jiān)管的難度越大，任務(wù)越重。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，最主要的任務(wù)就是如何更好地發(fā)揮我們的監(jiān)管職能，使市場(chǎng)價(jià)格秩序更加的公平有序，使人民群眾能夠更加公平共享改革發(fā)展成果。
& u4 {# m3 O! [# z6 p: y    對(duì)于放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格，價(jià)格監(jiān)管就是監(jiān)管價(jià)格行為，也就是商品和服務(wù)的交易方式和過(guò)程?？唇?jīng)營(yíng)者的定價(jià)行為、標(biāo)價(jià)行為、結(jié)算行為、價(jià)格承諾行為等等，是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求。譬如對(duì)于放開(kāi)商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者可以自主定價(jià)的，但不能若干經(jīng)營(yíng)者商議統(tǒng)一價(jià)格，否則就構(gòu)成了串通漲價(jià)的價(jià)格違法行為。

  @% e$ \% m/ |1 O8 ~7 C: W" v. F    劉佳：據(jù)了解，在年初的時(shí)候，湖北省出臺(tái)了《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，5月份隨州也出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，備受社會(huì)各界的關(guān)注，隨州市物價(jià)局也做了廣泛的宣傳。那么請(qǐng)您談?wù)勎覀儭峨S州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》具體內(nèi)容有哪些？
    費(fèi)巧云：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理涉及城市建設(shè)、城市管理和社區(qū)治理, 與千家萬(wàn)戶(hù)切身利益息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾迫切希望通過(guò)提升物業(yè)服務(wù)水平改善居住環(huán)境，享受美好生活。與此同時(shí)，圍繞物業(yè)服務(wù)質(zhì)量與物業(yè)服務(wù)收費(fèi)所產(chǎn)生的矛盾糾紛也越來(lái)越多，迫切需要通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理、完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和收費(fèi)行為，促進(jìn)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間建立良好合作信任關(guān)系。《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》就是在這種背景下出臺(tái)了，可以說(shuō)是順民心、合民意的一件好事。如何把好事辦好，結(jié)合我市實(shí)際，在廣泛調(diào)查研究、反復(fù)修訂審查的基礎(chǔ)上，我們出臺(tái)了《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》。該《細(xì)則》有以下幾大亮點(diǎn)：
    一是明確了市價(jià)格主管部門(mén)和市住建委（房產(chǎn)局）為全市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理部門(mén)，各縣、市、區(qū)按照屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督管理。
    二是明確了住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，同時(shí)采取分等級(jí)方式，實(shí)行分等級(jí)定價(jià)，由房產(chǎn)部門(mén)核定服務(wù)等級(jí)，物價(jià)部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，服務(wù)達(dá)不到等級(jí)的將進(jìn)行降級(jí)處理。依法成立業(yè)主委員會(huì)之后的住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。
) p$ @* ~7 H" G/ \4 ?+ [7 g) @7 ~    三是對(duì)物業(yè)服務(wù)投訴較高的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定。比如規(guī)定了物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)占用業(yè)主共有道路或者其他公共場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)位，屬于全體業(yè)主共有，可以收取停車(chē)費(fèi)，但需要過(guò)半業(yè)主同意并公示收支情況，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)主體不得銷(xiāo)售或者變相銷(xiāo)售。對(duì)未抄表到戶(hù)的，規(guī)定了供水供電總分表之間的正常供水供電損耗，可按最高不超過(guò)總表計(jì)量的8%（供水）、7%（供電），計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)中。
6 t6 u6 n( r- Q
0 n. W- t& F' u0 |    劉佳：我們?cè)谫?gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中，會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，那么我想問(wèn)一下費(fèi)局長(zhǎng)，我們物價(jià)部門(mén)在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、構(gòu)建公平誠(chéng)信的價(jià)格環(huán)境上有哪些舉措？
    費(fèi)巧云：一是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。完善價(jià)格誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，提高商品和服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)率，建立完善價(jià)格信用“紅黑名單”制度。以查處規(guī)范為重點(diǎn)，開(kāi)展涉企收費(fèi)、電力非直抄、高中和幼兒園收費(fèi)、商品房銷(xiāo)售和物業(yè)服務(wù)、道路施救、機(jī)動(dòng)車(chē)停放、相對(duì)封閉區(qū)域、建材、農(nóng)貿(mào)、服裝市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大熱點(diǎn)民生領(lǐng)域行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格行為整治力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
9 x7 f: D) X# k; P/ t" G    二是切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作，提高為民服務(wù)實(shí)效。嚴(yán)格按照程序和時(shí)限，積極穩(wěn)妥處理好各種價(jià)格舉報(bào)。加強(qiáng)“12358”價(jià)格舉報(bào)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高價(jià)格舉報(bào)辦理工作信息化、現(xiàn)代化水平。
- C9 P* h  R! F+ o, h6 k# ]& ~    三是不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，提高價(jià)格行政執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員進(jìn)行不同層次的監(jiān)管能力的培訓(xùn)，提高駕馭各類(lèi)政策性較強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)商品價(jià)格行為的監(jiān)督管理能力。完善價(jià)格行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，組織全市案卷評(píng)查，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。
. n; t( @/ Q1 m8 O' N- {* Q% _    總之，在構(gòu)建公平誠(chéng)信的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境中，如何讓企業(yè)和廣大群眾在價(jià)格上擁有更多的獲得感幸福感和安全感，是我們一直以來(lái)的追求和為之奮斗的目標(biāo)，我們將繼續(xù)秉持一顆初心，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)仨频Z奮進(jìn)，努力做到讓政府放心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
) w' l# r: e9 a* e   
    劉佳：好的，接下來(lái)我們來(lái)看一下網(wǎng)友提問(wèn)，看看他們針對(duì)于今天的主題有什么樣的意見(jiàn)和建議。

0 W# t4 \; P5 R0 G/ {. v3 L    物價(jià)局網(wǎng)友提問(wèn)
- i/ m( j7 j9 V; W7 m; N# z9 ^  j    1、隨州大小變：去年5月份隨州物價(jià)局發(fā)布了城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)臨時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)的是湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法出臺(tái)后，再核定正式價(jià)格。當(dāng)時(shí)的規(guī)定是服務(wù)等級(jí)為一級(jí)的物業(yè)收費(fèi)，高層（有電梯）1.2元∕平方米，但隨州某全國(guó)知名房企開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤(pán)，在其他城市的物業(yè)費(fèi)基本都在2元每平方以上，現(xiàn)在房屋快要交付，請(qǐng)問(wèn)費(fèi)局長(zhǎng)，隨州的物業(yè)費(fèi)有沒(méi)有規(guī)定上限。
    答：關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是群眾反映比較多的一個(gè)問(wèn)題，也是一個(gè)民生工程。目前我市住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)（即從房主入住到成立業(yè)主委員會(huì)之前）實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格由物價(jià)部門(mén)核定，非住宅（如商鋪、寫(xiě)字樓等）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，其價(jià)格由物業(yè)公司同業(yè)主協(xié)商或合同約定后確定。
    2017年5月3日，我局會(huì)同市住建委聯(lián)合核定了市城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)臨時(shí)價(jià)格和住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定高層一級(jí)為1.2元/㎡、二級(jí)1元/㎡、三級(jí)0.8元/㎡，多層一級(jí)為0.75元/㎡、二級(jí)0.6元/㎡、三級(jí)0.45元/㎡，保障性住房按上述標(biāo)準(zhǔn)降低10%收取。此臨時(shí)價(jià)格暫定一年，待《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》出臺(tái)后再核定正式價(jià)格。
    另外一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)的小區(qū)和公寓式住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各小區(qū)物業(yè)服務(wù)成本監(jiān)審情況另行核定價(jià)格，目前我市一級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司只有碧桂園和恒大物業(yè)兩家，其他都是二級(jí)及以下。
    我們負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而各住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)等級(jí)則由房產(chǎn)部門(mén)來(lái)核定，今年2月《湖北省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》出臺(tái)后，5月我市出臺(tái)了《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，近期我局正在會(huì)同房產(chǎn)局對(duì)市城區(qū)住宅物業(yè)服務(wù)進(jìn)行調(diào)研和成本測(cè)算，隨后我們將根據(jù)省的《辦法》和我市《實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定核定市城區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

9 v3 c5 p: ?& d4 a7 O) h: ]    2、南風(fēng)過(guò)境：現(xiàn)在部分居民小區(qū)，水電暖等費(fèi)用都由物業(yè)代收，總表和分表總是存在差距，這部分差價(jià)到底該不該讓居民承擔(dān)。 物價(jià)部門(mén)對(duì)此有沒(méi)有做出規(guī)定？
8 ]- H. E! Q: W, x    答：住宅小區(qū)水電氣直接安裝到戶(hù)的，即一表一戶(hù)用戶(hù)，相關(guān)費(fèi)用可以直接到供水、供電、供氣公司交納，不存在由物業(yè)代收上述費(fèi)用。
" a# r/ O  L% n& i9 l# S    二次加壓費(fèi)用目前是由物業(yè)公司在代收，但是對(duì)其收費(fèi)我們有明確規(guī)定，二次加壓費(fèi)用應(yīng)每月?lián)?shí)分?jǐn)?，并公布分?jǐn)傎M(fèi)用明細(xì)。
& O% R+ H* x7 R- j    部分老舊小區(qū)以及非住宅（即商鋪、寫(xiě)字樓等）的水、電因沒(méi)有直接安裝到戶(hù)，其費(fèi)用目前由物業(yè)公司代為收繳，在新出臺(tái)的《隨州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》中對(duì)未直抄到戶(hù)的水、電損耗問(wèn)題作出了規(guī)定，供水、供電總分表之間的正常損耗，可按最高不超過(guò)總表計(jì)量數(shù)的8%（供水）和7%（供電）計(jì)入物業(yè)費(fèi)中。

4 f6 W" T* y" R4 _6 G    3、膜蛤：隨州城面積不大，但老百姓出行費(fèi)用很高，給收入不高的本地市民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)壓力。本人在武漢呆了幾個(gè)月，又跑到上海轉(zhuǎn)了一圈回來(lái)，發(fā)現(xiàn)隨州的綜合出行成本太高，尤其是均攤到每公里特別貴，例如從大潤(rùn)發(fā)去新火車(chē)站，七公里的路程公交收費(fèi)4元，出租車(chē)收費(fèi)20元；從文化公園去碧桂園5公里不到，也是要么花4-6元坐公交，要么的士20元。請(qǐng)問(wèn)物價(jià)局費(fèi)局長(zhǎng)：隨州的私營(yíng)公交有沒(méi)有可能推出換乘優(yōu)惠，現(xiàn)在是坐一兩站路也是收費(fèi)2元，隨州就這么大一點(diǎn)面積，公交車(chē)還是電動(dòng)的無(wú)需燒油也這么貴？能不能對(duì)黑心出租車(chē)痛下決心，只要發(fā)現(xiàn)收一口價(jià)20元就勒令其退出市場(chǎng)？
* U1 q4 j# M$ {% X9 D    答：交通出行是大家比較關(guān)心也是我們接到投訴較多的。關(guān)于公交車(chē)票價(jià)，首先目前城區(qū)沒(méi)有從大潤(rùn)發(fā)到新火車(chē)站這條線(xiàn)，其次市城區(qū)公交實(shí)行兩種票價(jià)，只在城區(qū)內(nèi)行駛的實(shí)行一票制，即1元/人次，空調(diào)開(kāi)放期執(zhí)行2元/人次票價(jià)；往返城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)行分段票價(jià)。至于說(shuō)換乘要4塊錢(qián)，這是符合政策規(guī)定的，對(duì)網(wǎng)友提出的換乘優(yōu)惠，下一步我們將作為我局的重點(diǎn)工作予以考慮。
    對(duì)于出租車(chē)收費(fèi)要20元，這是一種不打表亂漲價(jià)行為，可以撥打12358價(jià)格舉報(bào)熱線(xiàn)或到客管處投訴，相關(guān)單位會(huì)對(duì)這種行為進(jìn)行調(diào)查處理，也希望廣大市民在遇到類(lèi)似情況時(shí)拿出小票、進(jìn)行拍照，留好證據(jù)，積極舉報(bào)投訴。
& Q$ X. f" U: V- M5 M
8 f: z7 R- F" o" i# N# d: h    4、南風(fēng)過(guò)境：目前商品房銷(xiāo)售中存在很多不規(guī)范的地方，如房?jī)r(jià)虛高、房屋成本不公開(kāi)等。請(qǐng)問(wèn)物價(jià)部門(mén)對(duì)商品房的建設(shè)成本是否進(jìn)行過(guò)進(jìn)行調(diào)查？是否出臺(tái)過(guò)相關(guān)政策來(lái)規(guī)范商品房的銷(xiāo)售價(jià)格？
    答：對(duì)商品房銷(xiāo)售的管理是一項(xiàng)需要各部門(mén)綜合管理的工作，我們物價(jià)部門(mén)按照《湖北省定價(jià)目錄》和《湖北省價(jià)格條例》等文件規(guī)定，主要職責(zé)是規(guī)范商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為，建立公開(kāi)、公平、規(guī)范的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序。《湖北省商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》中要求各商品房銷(xiāo)售企業(yè)必須明碼標(biāo)價(jià)，公開(kāi)所有房源相關(guān)信息，實(shí)行一套一標(biāo)，未按規(guī)定執(zhí)行的處以相應(yīng)的處罰。我局每年定期對(duì)商品房銷(xiāo)售行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，接下來(lái)還將組織專(zhuān)班對(duì)其進(jìn)行檢查。