《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》8月1日起施行！這些變化值得期待

靜心若雪

《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》

自2023年8月1日起施行

這是首部系統(tǒng)規(guī)范

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)的

專(zhuān)門(mén)規(guī)章

適用于在我國(guó)境內(nèi)從事

人力資源服務(wù)活動(dòng)的

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)

新規(guī)將對(duì)人力資源服務(wù)行業(yè)

帶來(lái)哪些變化和影響？

帶你了解

聚焦維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

　　明確了招聘信息發(fā)布和審查、個(gè)人信息處理和保護(hù)、健全服務(wù)制度和明示服務(wù)信息等方面的具體要求，進(jìn)一步壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的責(zé)任，確保服務(wù)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)一致。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員的，發(fā)布招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得違反國(guó)家規(guī)定，在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員的，應(yīng)當(dāng)建立招聘信息管理制度，依法對(duì)用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，并將相關(guān)審查材料存檔備核。審查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝徽衅负?jiǎn)章；

　?。ǘ┯萌藛挝粻I(yíng)業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

　　（三）經(jīng)辦人員的身份證件、用人單位的委托證明。

　　經(jīng)辦人員與用人單位的委托關(guān)系，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可以依法通過(guò)企業(yè)銀行結(jié)算賬戶等途徑確認(rèn)。

　　接受用人單位委托招聘外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)符合《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開(kāi)、刪除等方式處理個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，遵守法律、法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)收集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)限于勞動(dòng)者本人基本信息以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)、技能、工作經(jīng)歷等情況。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息保護(hù)、個(gè)人信息安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制，不得泄露、篡改、損毀或者非法出售、非法向他人提供所收集的個(gè)人信息，并采取必要措施防范盜取個(gè)人信息等違法行為；應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)情況每年至少進(jìn)行一次自查，記錄自查情況，及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制，公布舉報(bào)投訴方式，及時(shí)受理并處理有關(guān)舉報(bào)投訴。

　　人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位、與其合作的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在虛假招聘等違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄，暫?；蛘呓K止提供有關(guān)服務(wù)，并向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)以及有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。

優(yōu)化許可備案管理

　　按照深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步細(xì)化人力資源服務(wù)許可備案相關(guān)規(guī)定，放寬準(zhǔn)入、減少材料、優(yōu)化服務(wù)、提高效能，優(yōu)化人力資源服務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

　　在準(zhǔn)入條件及所需材料方面，放寬了對(duì)專(zhuān)職工作人員的有關(guān)要求；將所需專(zhuān)職工作人員數(shù)量明確為3名以上；行政審批部門(mén)可以通過(guò)政務(wù)信息共享獲取的有關(guān)材料，不得要求市場(chǎng)主體提交。

　　在準(zhǔn)入程序方面，明確可由市場(chǎng)主體自愿選擇按照一般程序或者告知承諾制方式申請(qǐng)?jiān)S可；以告知承諾制方式申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的，應(yīng)經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。

　　在行政備案事項(xiàng)及辦理程序方面，明確備案事項(xiàng)包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人、住所地、服務(wù)范圍等內(nèi)容，要求行政部門(mén)出具備案憑證，并規(guī)定了應(yīng)載明的具體內(nèi)容。

　　在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及變更方面，規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在向住所地行政部門(mén)提交的書(shū)面報(bào)告中載明機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等內(nèi)容；行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面報(bào)告后所出具的收據(jù)中，載明服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等內(nèi)容；明確了跨管理轄區(qū)變更住所有關(guān)要求。

　　在人力資源服務(wù)許可證管理方面，明確許可證在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)期有效，許可證紙質(zhì)和電子證書(shū)具有同等法律效力。

規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)

　　針對(duì)人力資源服務(wù)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的問(wèn)題，系統(tǒng)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)和日常服務(wù)方式，劃定人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)的“紅線”，明確相關(guān)禁止行為，統(tǒng)一服務(wù)原則、事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)。

詳細(xì)要求請(qǐng)戳鏈接了解↓

@人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些行為不能有！

推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展

　　進(jìn)一步規(guī)范日常檢查、信用管理、社會(huì)監(jiān)督，并對(duì)實(shí)際工作中急需的確定管轄權(quán)、撤銷(xiāo)注銷(xiāo)許可、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同等作出規(guī)定，構(gòu)建較為完備的綜合管理服務(wù)制度體系。

　　完善監(jiān)督檢查方式。規(guī)定實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法檢查，被檢查單位具有配合監(jiān)督檢查相關(guān)義務(wù)；要求行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布監(jiān)督檢查情況，明確公示的方式及途徑；對(duì)采用告知承諾制方式取得許可的，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)告知承諾事項(xiàng)真實(shí)性的監(jiān)督檢查。

　　確定管轄權(quán)劃分。明確監(jiān)督檢查“誰(shuí)許可、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)備案、誰(shuí)監(jiān)管”原則；規(guī)定區(qū)域外管轄權(quán)、多部門(mén)具有管轄權(quán)及管轄權(quán)爭(zhēng)議情形處置；確定直接管轄和指定管轄的有關(guān)情形。

　　健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。明確要求建立監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析研判、市場(chǎng)主體警示退出等新型監(jiān)管機(jī)制；要求強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)監(jiān)管信息共享，加大案件聯(lián)合處置力度。

　　明確撤銷(xiāo)注銷(xiāo)許可情形及程序。明確了行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可的具體情形及程序，為基層加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法、提升管理效能提供了有力制度支撐。

　　規(guī)定了違反《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》的法律責(zé)任。明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位和有關(guān)政府部門(mén)及其工作人員違反《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。