沿著習近平總書記指引的方向篤定前行——黨的十八大以來湖北非凡十年

隨州日報

湖北日報

中共湖北省委黨史研究室

歷史是奮斗者的坐標系，時間是最偉大的書寫者。

十年，在浩瀚的歷史長河中只是彈指一瞬間；但對湖北而言，黨的十八大以來的十年是極不平凡的十年、感恩奮進的十年、華麗蛻變的十年。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。在波瀾壯闊的偉大實踐中，湖北始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，一絲不茍貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，各項事業(yè)取得令人矚目的新進展新成就，交出了一份讓黨中央和全省人民滿意的優(yōu)異答卷。

習近平總書記高度重視湖北發(fā)展，對湖北人民充滿深厚感情。每到湖北改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點，都為我們把脈定向，掌舵領(lǐng)航。十年來，習近平總書記先后5次考察湖北，并參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議，提出“四個著力”“四個切實”等重要要求，寄予“三個一定能夠”的殷切期望，作出“三個沒有改變”的重大判斷，賦予湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的歷史使命，為湖北做好各項工作指明了前進方向、注入了澎湃動力、提供了根本遵循。

（一）

“擺在湖北面前的緊要任務(wù)，就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作?！?020年5月24日，習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時對湖北疫情防控工作提出明確要求。

2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情開始肆虐我國。病毒突襲而至，疫情來勢洶洶。這場疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅對人民生命安全和身體健康造成嚴重威脅，也對我國經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重沖擊。

關(guān)鍵時刻，人民領(lǐng)袖親自指揮、親自部署。疫情發(fā)生后，習近平總書記堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，時刻心系荊楚大地，統(tǒng)籌戰(zhàn)疫全局。1月22日，作出關(guān)閉離漢離鄂通道的重大決策，為全國抗疫爭取戰(zhàn)略主動。第一時間成立中央應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間向湖北派駐中央指導(dǎo)組，第一時間對國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制提出明確要求。2月10日，與湖北視頻連線，指出“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝”，強調(diào)“武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民”。3月10日，又親臨武漢抗疫一線，發(fā)出堅決打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的總攻令。

關(guān)鍵時刻，熾熱而深沉的家國情懷激蕩在每一個中華兒女心間。346支醫(yī)療隊、4.26萬名醫(yī)務(wù)人員、965名公共衛(wèi)生人員逆行出征。19個省區(qū)市對口幫扶除武漢以外的16個市州。全國約十分之一的重癥醫(yī)護力量集結(jié)在武漢?！罢ㄡu面”“陽春面”“肉夾饃”等都為“熱干面”加油鼓勁，體現(xiàn)了“豈曰無衣，與子同袍”的血脈深情。

關(guān)鍵時刻，英雄的湖北人民、武漢人民展現(xiàn)出了強大的精神力量。“封一座城，護一國人”。全省人民識大體、顧大局，風雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的鋼鐵長城。不惜一切代價救治患者，嚴防死守阻斷疫情傳播，全力以赴加強醫(yī)療資源保障，千方百計保民生供應(yīng)，全力恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，張定宇、劉智明、甘如意……一個個閃閃發(fā)光的名字背后是荊楚兒女堅決戰(zhàn)勝疫情的如磐決心。

前所未有的疫情，摧不垮奮斗志，難不倒中國人。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖北用3個月左右時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)決定性成果。生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共構(gòu)成的偉大抗疫精神必將激勵我們愈挫愈勇，不斷在磨難中成長，從磨難中奮起。

“2020年武漢保衛(wèi)戰(zhàn)勝利以來，武漢這兩年又遇到了多次聚集性疫情，但很快控制住了，沒有發(fā)生大的反彈。武漢市常態(tài)化疫情防控工作做得是好的，經(jīng)驗值得總結(jié)?！边@是習近平總書記2022年6月28日在武漢考察時對湖北、武漢常態(tài)化疫情防控工作的贊許。

近兩年，國內(nèi)本土疫情呈點多、面廣、頻發(fā)態(tài)勢。湖北堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針毫不動搖。堅持“主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置”，緊緊抓住科學精準和快速果斷兩大關(guān)鍵，省市縣三級指揮體系始終處于激活狀態(tài)。446家核酸檢測實驗室組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省，單樣本核酸檢測能力達到每天244.12萬份。武漢、荊門、隨州、鄂州、黃岡等地局部疫情均在一個潛伏期內(nèi)撲滅，牢牢守住了疫情不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線。

問題是時代的聲音，也是改革的機遇。針對新冠肺炎疫情防控中暴露的“短板、漏洞、弱項”，怎么補、怎么堵、怎么強，湖北科學應(yīng)答。

省委十一屆七次全會審議通過了《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進疾病預(yù)防控制體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》。湖北堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系，提升公衛(wèi)應(yīng)急體系處置能力。謀劃公共衛(wèi)生體系補短板項目2247個，規(guī)劃總投資2545億元，力度前所未有。打開武漢市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，全市發(fā)熱門診就診人數(shù)、重點場所從業(yè)人員、藥店購藥情況等信息一目了然。這是湖北公共衛(wèi)生體系建設(shè)的一個生動縮影。

基層是推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點，湖北堅持黨建引領(lǐng)、做強街鎮(zhèn)、夯實社區(qū)，4.3萬多名社區(qū)工作者納入規(guī)范管理，104萬名黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)服務(wù)，做實常態(tài)化實現(xiàn)長效化。

千難萬險何所懼，大戰(zhàn)大考煉真金。在習近平總書記英明指揮和統(tǒng)籌部署下，湖北疫后重振取得決定性成果。2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬億大關(guān)，排名全國第7位，經(jīng)濟發(fā)展重回主賽道。2022年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%，高于全國2個百分點，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行態(tài)勢。

（二）

2022年6月28日，習近平總書記在武漢考察時指出：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國際競爭新優(yōu)勢。”

湖北是科教大省，創(chuàng)新資源豐富。目前，湖北擁有130所高校、3600多家科研機構(gòu)、160多萬在校大學生。利用好、發(fā)揮好這個優(yōu)勢，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上多出成績，為解決“卡脖子”問題多作貢獻是湖北應(yīng)該肩負的使命。

中國光谷，全國唯一以“光”命名的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2013年、2018年、2022年，習近平總書記10年內(nèi)3次到此考察?！昂蔽錆h東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨樹一幟。要加強技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈，為推動我國光電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻?！边@是習近平總書記對中國光谷“追光”數(shù)十載的最大褒獎，也是激勵中國光谷繼續(xù)“追光”的殷切期望。

創(chuàng)新驅(qū)動，大潮奔涌?！耙皇狻辈粌H照亮了一座城，也照亮了湖北科技創(chuàng)新的漫漫征程，唱響了勇?lián)萍甲粤⒆詮娛姑?，努力打造全國科技?chuàng)新高地的湖北強音。

集聚發(fā)展科技創(chuàng)新平臺，重大原始創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。強化科技創(chuàng)新策源功能，加快建設(shè)武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心。立足國家重大戰(zhàn)略需求，聚焦光電科學、空天科技、生物安全、生物育種等優(yōu)勢領(lǐng)域，組建10家湖北實驗室。全省國家重點實驗室總數(shù)達到30個，排名全國第4位，各類國家級創(chuàng)新平臺達到148家。全球首款新冠病毒滅活疫苗、三維直連量子點紅外探測、全國首款128層三維閃存芯片等重大自主創(chuàng)新成果在湖北問世，北斗導(dǎo)航、神舟飛船等一批“國之重器”凝聚湖北科技力量。

大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新動能加快培育壯大。推動?xùn)|湖高新區(qū)等三大國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)存儲器等五大國家級產(chǎn)業(yè)基地，集成電路、下一代信息網(wǎng)絡(luò)等4個產(chǎn)業(yè)入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，光電子信息產(chǎn)業(yè)集群加快邁向萬億級，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁上5萬億臺階，15個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過千億，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)“三個過萬”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.8∶49.4∶38.8調(diào)整到2021年的9.3∶37.9∶52.8。

持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。入選國家科技改革試點省份，率先開展職務(wù)科技成果賦權(quán)、科技成果評價、科技人才評價等改革試點。實行“揭榜掛帥”“賽馬擇優(yōu)”、重大科創(chuàng)項目首席科學家制、重點研發(fā)計劃項目負責制，拓展“包干制”范圍，探索建立“分類、多元、規(guī)范”科技評價體系，激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。深化“產(chǎn)學研用”高效協(xié)同，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。突出高端引領(lǐng)，實施“楚才興鄂”科創(chuàng)行動、戰(zhàn)略科技人才“雙百計劃”，加快集聚培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才團隊、青年科技人才和工程科技人才。熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境加速形成。

百舸爭流千帆競，潮頭踏浪奮者先。各種要素活力競相迸發(fā)，各種創(chuàng)新源泉充分涌流，凝聚起湖北創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。湖北區(qū)域科技創(chuàng)新能力已由全國第10位提高到第8位，排名中部第1，昂首進入全國科技創(chuàng)新水平的“第一方陣”。

（三）

“長江是中華民族的母親河，一定要保護好。”2018年4月，習近平總書記在湖北考察時強調(diào)：“要堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。不搞大開發(fā)不是不要開發(fā)，而是不搞破壞性開發(fā)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”

湖北是長江干線流經(jīng)里程超千里的唯一省份，長江流域重要水源涵養(yǎng)地和國家重要的生態(tài)屏障，是三峽工程庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地。然而，自新中國成立以來沿岸區(qū)域形成的重化工產(chǎn)業(yè)布局和粗放發(fā)展模式，致使長江生態(tài)系統(tǒng)不堪重負，警訊頻傳?！伴L江病了，而且病得還不輕?！绷暯娇倳浀闹v話振聾發(fā)聵。

湖北堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅持全方位保護、全流域修復(fù)、全社會參與，全力推動長江大保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

治沉疴須用猛藥。圍繞提升長江流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，湖北以“釘釘子”精神做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇文章”，持續(xù)發(fā)力“雙十”工程和“新雙十”行動，“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)443家，沿江1公里內(nèi)實現(xiàn)“清零”，取締各類碼頭1810個，騰退長江岸線149.8公里。率先實施五級河湖長制、林長制，一體推進禁漁、治岸、增綠、活水，長江生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷提升。堅決落實“十年禁漁”，率先實行長江漢江流域禁捕退捕，3.2萬名漁民全部轉(zhuǎn)產(chǎn)安置，1.7萬艘漁船全部停業(yè)上岸，長江水生生物資源量快速恢復(fù)。堅決修復(fù)山體濕地，整治修復(fù)廢棄礦山327個，曾經(jīng)的“生態(tài)傷疤”蝶變成生態(tài)公園。

治水功夫在水里，更在岸邊、在天上。湖北著力推進氣水土協(xié)同治理，讓藍天、碧水、凈土成為高質(zhì)量發(fā)展最亮底色。全面對標國家藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，出臺《湖北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2018—2020年）》，從源頭治理、問題導(dǎo)向、資源整合3個方面部署7大任務(wù)，進一步增強大氣污染防治措施的廣度、深度和力度。以“保好水、治差水、護飲水、凈湖水”為主攻方向，強化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運污染“四源齊控”，有效治理水環(huán)境污染。制定出臺《湖北省土壤污染防治條例》，根據(jù)土壤環(huán)境功能區(qū)劃，分類制定土壤污染防治政策。大力推進磷石膏無害化處理和綜合利用，磷石膏治理“世界級難題”破題見效。

碳達峰碳中和是生態(tài)文明建設(shè)的歷史性任務(wù)。湖北推動部署重點領(lǐng)域和市州碳達峰行動，為全省碳達峰打下基礎(chǔ)。完成全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，保障全國碳市場順利啟動和平穩(wěn)運行。截至2021年底，湖北省碳市場配額累計成交3.66億噸，成交額86.57億元，交易規(guī)模繼續(xù)保持全國前列，企業(yè)履約率連續(xù)七年100%。打造多層次低碳試點示范，啟動第一批近零碳排放區(qū)示范工程試點建設(shè)。

江河湖庫水污染問題根源在流域。湖北強化省級統(tǒng)籌，將全省劃分為長江、漢江、清江3個一級流域和16個二級流域片區(qū)，確定流域綜合治理的“底圖單元”。率先編制實施《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，實行總量和強度“雙控”，實現(xiàn)“留白”發(fā)展，留足“綠色”空間。

人不負青山，青山定不負人。近年來，長江生態(tài)環(huán)境發(fā)生了“河暢水清、岸綠景美”的明顯變化，長江干流湖北段水質(zhì)保持在Ⅱ類，河湖斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到93.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到86.7%，森林覆蓋率達到42%，江豚逐浪、魚翔淺底的美景再次呈現(xiàn)在世人面前，湖北用看得見的實效，兌現(xiàn)著對母親河的錚錚誓言。

“你用純潔的清流，灌溉花的國土；你用磅礴的力量，推動新的時代?！表嵚擅匀恕⒕G意盎然的新時代長江之歌，正在荊楚大地歡快回響。

（四）

“著力在保障和改善民生上不斷取得新成效”“切實做好民生工作”“要及時解決人民群眾實際困難”“要做好?；久裆ぷ鳌?。每次視察湖北，民生工作始終是習近平總書記念茲在茲的國之大者。

人民領(lǐng)袖的赤子之心，永遠為人民而跳動。堅持以人民為中心，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明品格，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

江山就是人民，人民就是江山。堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想，是重要的政治責任、政治能力，也是重要的政治考驗。湖北始終堅持把人民利益擺在至高無上的地位，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，就必須兌現(xiàn)“一個都不能少”的莊嚴承諾。湖北認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，舉全省之力向貧困發(fā)起總攻，全面完成脫貧目標任務(wù)，取得了脫貧攻堅的決定性勝利，全省581萬貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821個貧困村全部出列，書寫了中國減貧奇跡的荊楚篇章?！耙粋€都不能少”邁入全面小康，這是荊山楚水未曾見證過的動人畫卷。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，嚴格落實“四個不摘”，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，就必須努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平。湖北不斷深化收入分配制度改革，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。持續(xù)推進“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃，進一步促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實對農(nóng)民直接補貼政策，拓寬鄉(xiāng)村特別是脫貧地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收渠道。落實最低工資標準制度，健全工資決定、合理增長和支付保障機制，穩(wěn)步提高勞動者工資性收入。到2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到40278元、18259元，分別增長8.3%、9.2%。城鄉(xiāng)居民收入差距比不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由十年前的2.4縮小至2.2。全省居民人均可支配收入十年間增長152%，順利實現(xiàn)翻番目標。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，就必須牢牢穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”?！熬蜆I(yè)是最大民生?！焙贝罅嵤拔疫x湖北”計劃、“才聚荊楚”工程，著力解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。實施“湖北省緊缺技能人才振興計劃”、農(nóng)民工技能提升“春潮行動”、職業(yè)技能提升三年行動計劃，擴大以工代訓(xùn)范圍。實施社保“降、返、免、緩、補”、以工代訓(xùn)等各項援企政策，讓政策和資金以最快速度、最簡流程、最低門檻直達企業(yè)。組織各地開展勞務(wù)品牌“一縣一品、一縣多品”創(chuàng)建，基本實現(xiàn)了勞務(wù)品牌全覆蓋。十年來，籌措就業(yè)補助資金527億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)跨越80萬人、90萬人臺階，累計達到864.7萬人。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，就必須切實兜住民生底線。湖北堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)不斷推進社會保障精準化、精細化?；窘⑵鸶采w全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保險體系框架，社會保障“安全網(wǎng)”越織越牢。全省社會救助主體制度基本定型、體系基本健全、救助標準自然增長機制基本形成，低保標準領(lǐng)跑中部。十年間，落實養(yǎng)老保險投入資金5364億元，基本養(yǎng)老保險參保人員達4448萬人。安排基本醫(yī)保補助資金1411億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政標準由2012年的人均240元，提高到2022年的人均610元。連續(xù)18年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，企業(yè)養(yǎng)老保險平均待遇水平從2012年的1390元/月提高至2021年的2935元/月。

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”民生連著民心，民心是最大的政治。一件件民生實事深入人心，一個個惠民舉措落地生根，不僅體現(xiàn)湖北對民生問題一以貫之的高度重視，也切實增進了人民群眾獲得感和幸福感，繪就出一份充滿溫暖、寫滿幸福的民生答卷。

（五）

2018年4月，習近平總書記在湖北考察時指出：“當前形式主義、官僚主義依然突出，又有新的表現(xiàn)形式。要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設(shè)的重要任務(wù)，大力弘揚真抓實干作風，推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責。”

百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心。作風問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。

湖北堅持以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁和恒心落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。緊盯隱形變異“四風”問題，部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶彩”娛樂、財務(wù)票據(jù)等突出問題專項治理；開展減文減會減考核、查處不作為假作為亂作為等行動；從嚴查處享樂主義、奢靡之風，對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等頑瘴痼疾露頭就打；開展集中整治形式主義、官僚主義專項行動，對中央巡視和中央環(huán)保督察整改中的敷衍整改、虛假整改等問題緊盯不放、嚴糾嚴懲。

作風問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。湖北深入開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭、黨員深入下沉，通過“蹲點式、沉浸式”調(diào)研、“角色換位”等形式，在一線收集群眾的困難和需求，制定問題、任務(wù)、效果“三張清單”，接受社會廣泛監(jiān)督，獲得良好社會反響。

“時代變化了，但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變?！被厥h的百年奮斗歷程，正是有了“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾立場，我們才贏得了廣大人民的衷心擁護和支持。湖北堅持以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為路徑，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，推進了黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府服務(wù)縱向到底，促進了各類社區(qū)組織有序參與社區(qū)治理，激發(fā)了廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步密切了黨群干群關(guān)系，有效夯實了黨的執(zhí)政根基。

以作風建設(shè)為突破口，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。湖北認真貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、常震懾，堅持受賄行賄一起查，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。強化黨的創(chuàng)新理論武裝，把黨的政治建設(shè)擺在首位。出臺《中共湖北省委關(guān)于進一步加強黨的政治建設(shè) 堅持“兩個確立” 做到“兩個維護”的決定》，教育引導(dǎo)全省黨員干部堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上?！焙卞浂簧?、馳而不息，持續(xù)打好全面從嚴治黨攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為改革發(fā)展凝聚強勁動力，提供堅強保障。

（六）

2020年10月29日，習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出：“有條件的地區(qū)可以率先探索有利于促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用?！?/font>

這是習近平總書記的號召，更是時代給予我們前所未有的機遇。

湖北具備建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的有利條件。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，與沿海地區(qū)相比，湖北外向型經(jīng)濟占比較低，經(jīng)濟發(fā)展主要靠內(nèi)需，在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中具有先發(fā)優(yōu)勢。從發(fā)展基礎(chǔ)看，湖北是經(jīng)濟大省、科教大省、生態(tài)大省、農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)門類齊全，綜合要素成本相對較低。從地理區(qū)位看，湖北位于全國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，是長江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐，“九省通衢”的交通優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略縱深大、市場腹地廣。

省第十二次黨代會明確了建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的目標任務(wù)和實施路徑。統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展、推進“三高地、兩基地”建設(shè)、打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐、大力發(fā)展三大都市圈、實施強縣工程……藍圖已擘畫，目標已明確，未來在腳下。

我們要高揚科學理論這一思想旗幟。黨的百年奮斗歷程深刻昭示我們：中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，順應(yīng)黨心民心。當前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都是前所未有的。面對時代之問，只要我們堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，就一定能加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)。

我們要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。越是接近目標，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威，聚精會神抓好黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，湖北就必將迎來更加光明的發(fā)展前景。

我們要秉持人民至上這一政治立場。走好新時代的長征路，必須時刻砥礪初心使命，牢牢站穩(wěn)人民至上的政治立場。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人民利益作為最高評判標準，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準。要堅持群眾觀點和群眾路線，充分發(fā)揮人民主人翁精神，堅持從群眾中來、到群眾中去，將黨和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起。

我們要傳承自我革命這一歷史經(jīng)驗。我們黨歷經(jīng)千錘百煉而始終朝氣蓬勃、青春洋溢，一個很重要的原因就在于我們始終以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。越是在困難挑戰(zhàn)嚴峻、矛盾問題復(fù)雜的時期，越是在事業(yè)興旺、承平日久的時期，我們黨就越要喚醒和重視徹底的自我革命精神。當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復(fù)雜。要以刀刃向內(nèi)的自覺、壯士斷腕的勇氣、猛藥去疴的決心不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，贏得考驗，贏得民心，贏得歷史主動。

篳路藍縷、以啟山林。楚人自古就有敢闖敢試、敢為天下先的基因。我們有基礎(chǔ)、有條件、有信心、有能力在探索促進全國構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中走在前列，建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，由沿海開放的“后隊”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”。

大江流日夜，慷慨歌未央。十年風雨兼程，十年砥礪奮進，十年一切成就的取得，根本在于習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)沿著習近平總書記指引的方向篤定前行，向著更加壯闊的征程出發(fā)。

（執(zhí)筆人：何光耀 鐘文 孫賠君）