人人有社保生活更美好——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和其他社保政策解讀

靜心若雪

     一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解讀　

1.隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的政策依據(jù)？　　 隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策實施時間：曾都區(qū)于2010年1月1日、廣水市2011年7月、隨縣2012年7月1日起正式啟動實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。按照《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（鄂人社發(fā)〔2020〕8號）的相關(guān)政策實施?！?/font>

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次及補(bǔ)貼多少？　
隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)檔次分別為：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，曾都區(qū)增設(shè)3000元、4000元檔次、廣水市增設(shè)3000元、4000元、5000元檔次。對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體保留100元繳費(fèi)檔次。政府補(bǔ)貼：按照省縣級繳費(fèi)補(bǔ)貼按2:1比例：對于選擇100元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼30元；200至400元檔次繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼45元；對于選擇500元及以上繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的每人每年補(bǔ)貼60元，（補(bǔ)繳人員不享受補(bǔ)貼）。

　　

3.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)時間和繳費(fèi)方式是什么？　
繳費(fèi)時間為每年的1月至12月，具體截止日期以稅務(wù)部門通告為準(zhǔn)?！　?/font>
      城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費(fèi)繳費(fèi)方式有：（1）農(nóng)行代扣代繳；（2）農(nóng)行、郵儲銀行網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場繳費(fèi)；（3）稅務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)；（4）湖北稅務(wù)APP；（5）湖北電子稅務(wù)局；（6）24小時自助辦稅機(jī)；（7）鄂匯辦APP等?！?/font>

4.2021年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是多少？　

　   城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。目前隨州市基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為115元；對按規(guī)定繳費(fèi)的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時，按照繳費(fèi)年限每滿1年，每月加發(fā)1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　

　    5.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保人在哪里辦理參保登記手續(xù)？　

　   參保個人可攜帶有效身份證件和戶口簿，到戶籍所在地的村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心現(xiàn)場辦理，也可通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳有效身份證件、戶口簿首頁和本人頁，填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》辦理參保登記。　　

       6.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇辦理流程？到達(dá)60歲時不能繳滿15年的如何辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)？補(bǔ)繳時間有限制嗎？　

　   城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人在符合待遇領(lǐng)取條件前一個月內(nèi)攜帶有效身份證件、社會保障卡，到村協(xié)辦員或鎮(zhèn)（辦事處、管委會）人社服務(wù)中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。也可通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳有效身份證件、社會保障卡，提出待遇領(lǐng)取申請。對符合領(lǐng)取待遇條件的從符合條件的次月開始領(lǐng)取待遇。到達(dá)60歲時按年繳費(fèi)后不足15年的可以補(bǔ)繳至滿15年，在滿60周歲之前都可以補(bǔ)繳?！　?/font>

       7.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇如何計算的？　

　    領(lǐng)取條件：不分男女性別，參保居民年滿60周歲，在辦理完待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！?/font>

　    領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：月養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金　　

     （個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷139）　

　    如何辦理：參保居民按年繳費(fèi)后，在到達(dá)60周歲的前三個月通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者服務(wù)窗口查詢《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取告知書》，通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道上傳有效身份證件、社?？?，提出待遇領(lǐng)取申請或者到服務(wù)窗口辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　

　   我市城鄉(xiāng)居保制度實施之日起：　

　   已年滿60周歲及以上參保居民，可以不用繳費(fèi)直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。　　

      不滿60周歲的參保居民，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，待到達(dá)60周歲時才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！　?/font>

      符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)。　　

       參保時年齡超過45周歲，即距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，且累計繳費(fèi)不超過15年；參保時年齡不足45周歲，即距待遇領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。對個人繳費(fèi)出現(xiàn)中斷的，允許補(bǔ)繳中斷年度的費(fèi)用，補(bǔ)繳不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼?！?/font>

　  8.舉例說明　

　  案例一：老張是1946年8月份出生，廣水人，2012年8月辦理了參保和待遇領(lǐng)取手續(xù)，9月份發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。超過60周歲，計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金?！?/font>

　

     案例二：老李是1956年8月份出生，2012年參保，但未繳納過養(yǎng)老保險費(fèi)，2016年到達(dá)退休年齡后，能否領(lǐng)取待遇？如果不能，需要繳費(fèi)多少年？　

      答案是不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，且累計繳費(fèi)不超過15年；老李可以選擇按年繳費(fèi)5年（2012-2016），也可以再補(bǔ)繳10年達(dá)到15年繳費(fèi)年限?！?/font>

　  案例三：小李2012年參加城鄉(xiāng)居保，2012年-2014年按100元繳費(fèi)，2015年起按照1000元繳費(fèi)，2026年滿60歲退休，可以領(lǐng)取多少養(yǎng)老金？　

　  計算：2012—2014年繳費(fèi)100元檔次。2015—2026年繳費(fèi)1000元檔次。

     個人繳費(fèi)和補(bǔ)貼=3年*(100+20+10)+12年*(1000+40+20)=13110元　　

      假設(shè)15年累計利息為1300元；

      個人賬戶=13110+1300=14410元　　

      個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=14410/139=103.66元　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=月領(lǐng)取養(yǎng)老金　　

      115+103.66=218.66元　　

      二、企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策解讀　　

      1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)和比例？　　

      參保企業(yè)以本企業(yè)參保人數(shù)工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為16%；參保企業(yè)職工以上年度月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為8%。月平均工資超過所在地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費(fèi)基數(shù)，月平均工資低于所在地在崗職工平均工資60%的，按60%計算繳費(fèi)基數(shù)?！　?/font>

       城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員繳費(fèi)按10個檔次自主選擇，分別為保留檔和一至九檔，繳費(fèi)基數(shù)分別為2880、3150、3680、4200、4730、5250、7880、10500、13130、15750，繳費(fèi)比例為20%?！?

       2.參保企業(yè)如何繳費(fèi)？　　

       依法參加社會保險是勞動者的權(quán)利，更是用人單位的義務(wù)。用人單位在勞動者入職后，應(yīng)及時為勞動者繳納社會保險，避免勞動者相關(guān)社保待遇損失。  

      參保單位社會保險經(jīng)辦人員通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（湖北省企業(yè)職工養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)）或者到政務(wù)服務(wù)大廳社保業(yè)務(wù)窗口辦理申報繳費(fèi)業(yè)務(wù)，審核通過后生成《社會保險費(fèi)應(yīng)繳認(rèn)定單》，參保企業(yè)應(yīng)在單據(jù)生成后10個工作日內(nèi)完成繳費(fèi)。

      參保單位未在有效期內(nèi)到稅務(wù)部門繳費(fèi)，繳費(fèi)單據(jù)自動失效，參保單位需要重新在信息系統(tǒng)中申報核定生成繳費(fèi)單據(jù)，再到稅務(wù)部門繳費(fèi)。對重新生成當(dāng)期繳費(fèi)單據(jù)時間超出當(dāng)月的，將從次月1日起加收利息和滯納金。

       滯納金按照應(yīng)繳社會保險費(fèi)總額的萬分之五乘以天數(shù)累計計算。例如：某公司8月份申報核定當(dāng)月社保費(fèi)，8月份作為正常繳費(fèi)，不收取滯納金和利息；若該公司8月份未按時繳費(fèi)，在9月份申請補(bǔ)繳8月份的社保費(fèi)，在核定8月份社保費(fèi)的同時系統(tǒng)將自動按日收取利息和萬分之五的滯納金?！?/font>

　     3.城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員如何繳費(fèi)？　　

        城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員繳費(fèi)周期劃分為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，在此周期內(nèi)可到參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合作銀行繳納當(dāng)期養(yǎng)老保險費(fèi)?！?/font>

　     4.繳費(fèi)重復(fù)了怎么辦？　　

       根據(jù)鄂勞社發(fā)〔2007〕59號文件規(guī)定，對于參保人員在同一時間內(nèi)建立的多個個人賬戶，由參保人選擇其中一個予以保留，其他個人賬戶儲存額的個人繳費(fèi)部分全部退還本人，繳費(fèi)年限只能計算一次，不能重復(fù)計算?！?

       5.參保企業(yè)職工辦理退休手續(xù)需要什么資料？　　

       達(dá)到法定退休年齡的參保人員，應(yīng)提前兩個月向所在單位或者檔案托管部門申請，由單位或檔案托管部門將填寫的《湖北省企業(yè)職工退休條件審批表》和本人檔案向待遇領(lǐng)取地人社局養(yǎng)老保險科申報?！?/font>

　     6.參保企業(yè)職工退休養(yǎng)老金由幾部分構(gòu)成？　　

       （1）1996年1月1日后參加工作的，繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，退休、退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成?！　?/font>

       （2）1995年12月31日前參加工作，繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?！?/font>

　   7.參保人員死亡后喪葬費(fèi)、一次性撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)？　

　   根據(jù)鄂人社發(fā)〔2013〕46號文件，參加基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)人員因病或者非因工死亡的，喪葬費(fèi)為3個月所在市州上年度月社會平均工資；參加基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)人員因病或者非因工死亡的，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年及以上的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為10個月的所在市州上年度月社會平均工資；繳費(fèi)年限（含視同年限）不足15年的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為所在市州上年度月社會平均工資×10÷180×繳費(fèi)月數(shù)（含視同繳費(fèi)月數(shù)）?！?/font>

　    根據(jù)鄂人社發(fā)〔2019〕26號文件，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員2019年1月1日及以后死亡的，其喪葬費(fèi)和一次性撫恤金的計發(fā)基數(shù)，封定為各地對2018年死亡的參保人員計發(fā)喪葬費(fèi)和一次性撫恤金使用的工資參數(shù)。待國家出臺統(tǒng)一的遺屬政策后，我省研究具體銜接辦法?！　?/font>

       8.中斷繳費(fèi)對本人退休影響大嗎？　

　   基本養(yǎng)老保險的原則是“多繳多得、長繳多得”，繳費(fèi)年限越長，繳費(fèi)基數(shù)越高，退休待遇會越高，待遇調(diào)整與繳費(fèi)年限掛鉤，沒有中斷繳費(fèi)的繳費(fèi)年限調(diào)整幅度更大。自2016年起，國家大幅提高了養(yǎng)老保險個人賬戶的記賬利率，多繳費(fèi)會增加個人賬戶的積累額，提高個人賬戶養(yǎng)老金，而中斷繳費(fèi)的時間不計算繳費(fèi)年限?！　?/font>

         9.舉例說明　　

       某男職工在60歲退休時，當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY為4800元，個人平均繳費(fèi)基數(shù)為0.6，當(dāng)累計繳費(fèi)年限為15年，個人賬戶儲存額為30000元時　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×15×1%=576元　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=30000÷139=215.82元　　

      那么，他每個月的領(lǐng)取退休金是791.83元。

　　

      如果其他條件不變，當(dāng)累計繳費(fèi)年限為25年，個人賬戶儲存額為50000元時，　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×25×1%=960元，　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=50000÷139=359.71元　　

      那么，他每個月領(lǐng)取的退休金為1319.71元。

　　

      如果其他條件不變，當(dāng)累計繳費(fèi)年限為40年，個人賬戶儲存額為80000元時，　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×40×1%=1536元，　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=80000÷139=575.54元。　　

      那么，他每個月領(lǐng)取的退休金為2111.54元?！　?/font>

      注：目前男職工60歲退休時計發(fā)月數(shù)為139，例中男職工參加工作時間為96年1月及以后。　

三、建筑行業(yè)參加工傷保險政策解讀　　1.建筑業(yè)職工是否必須參加工傷保險？　　

      建筑業(yè)職工參加工傷保險，既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實保障和改善民生的要求，更是落實《社會保險法》《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《工傷保險條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

    《社會保險法》第三十三條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費(fèi)，職工個人不繳費(fèi)。

    《建筑法》第四十八條規(guī)定，建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費(fèi)。

      建筑業(yè)職工參加工傷保險主要解決目前部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保率低，一線建筑工人特別農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題，是用人單位的法定義務(wù)。因此，建設(shè)單位在施工之前，必須為職工辦理參加工傷保險手續(xù)。　　

2.建筑業(yè)以什么形式參加工傷保險？　　

       建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險，針對建筑行業(yè)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)地相對固定的職工工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險?！?/font>

    目前，隨州市行政區(qū)域內(nèi)的各類建筑施工企業(yè)以建設(shè)項目為單位參保的，按照工程項目合同總價的2.5‰繳納工傷保險費(fèi)，個人不繳費(fèi)?！　?/font>

       3.建筑工地按項目參保后，哪些人員將納入保障范圍？　　

       建筑工業(yè)按項目參加工傷保險后，工傷保險將覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的職工。即本建筑工地按項目參加工傷保險后，在本建筑項目施工中發(fā)生事故經(jīng)認(rèn)定為工傷的，均可按照規(guī)定享受工傷保險待遇。　　

       4.建筑業(yè)職工發(fā)生事故，哪些情形應(yīng)認(rèn)定工傷？哪些情形不認(rèn)定工傷？　　

       職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。（4）患職業(yè)病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形?！　?/font>

       職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或視同工傷：因犯罪或者違反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；自殘或者自殺的。　　

        5.職工受傷后如何申報工傷認(rèn)定？　

　    職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源與社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報人力資源與社會保障局同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但最長不超過3個月。　

　    提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認(rèn)定申請表》，并提交下列材料：勞動合同文本或其他建立勞動關(guān)系的有效證明材料；醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷出院小結(jié)或職業(yè)病診斷鑒定書?！　?/font>

        6.職工受傷后用人單位不申報工傷認(rèn)定怎么辦？　

　    用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的人力資源和社會保障局提出工傷認(rèn)定申請。　

　    7.工傷職工可享受哪些待遇？　　

       工傷待遇主要有以下9項：工傷醫(yī)療費(fèi)、一級至四級傷殘職工傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金、評殘以后的生活護(hù)理費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)。　

       8.如何計算工傷保險傷殘津貼與生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？　

　    按工傷保險條例計算待遇后，務(wù)工人員因工死亡或致殘被鑒定為一至四級的，傷殘津貼以工傷發(fā)生時職工本人工資為標(biāo)準(zhǔn)，分別按90%、85%、80%、75%為基數(shù)計發(fā)到法定正常退休年齡；生活護(hù)理費(fèi)以工傷發(fā)生時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，按護(hù)理等級分別以50%、40%、30%為基數(shù)，按照計發(fā)傷殘津貼的時間折半計算?！?/font>

　對未參加工傷保險的工程項目，其務(wù)工人員發(fā)生工傷的，由建筑施工企業(yè)按規(guī)定支付相關(guān)待遇。建筑施工總承包企業(yè)違反規(guī)定分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個人的，相應(yīng)工傷保險待遇由建筑施工總承包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任。