“ 陽(yáng)光財(cái)政 ”繪就“ 文明底色 ” ——隨縣洪山鎮(zhèn)財(cái)政所文明創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

藍(lán)天白云

“ 陽(yáng)光財(cái)政 ”繪就“ 文明底色 ”

——隨縣洪山鎮(zhèn)財(cái)政所文明創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)

　　

隨州日?qǐng)?bào)特約記者 吳財(cái)榮 通訊員 李漢波 呂進(jìn) 楊光順
　　這是一份責(zé)任重大而又無(wú)比光榮的事業(yè)。
　　這是一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)而又朝氣蓬勃的群體。
　　干凈整潔的院落、停放有序的車(chē)輛、親切和藹的話(huà)語(yǔ)、真誠(chéng)溫暖的笑容，時(shí)刻在提醒人們：您已進(jìn)入全市文明單位——隨縣洪山鎮(zhèn)財(cái)政所。在這里，您會(huì)得到優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。
　　心平氣順，辦事方便。凡是進(jìn)入洪山財(cái)政所辦事的群眾，相信都會(huì)有這種感覺(jué)。這得益于洪山財(cái)政人多年來(lái)堅(jiān)持不懈的文明創(chuàng)建，得益于洪山財(cái)政人始終如一的初心和使命感。
　　近年來(lái)，在隨縣財(cái)政局和洪山鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，洪山財(cái)政所積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以促進(jìn)財(cái)政事業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了基層財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。先后被市、縣、鎮(zhèn)授予文明單位、先進(jìn)基層黨組織、綜治工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，連續(xù)三年在全鎮(zhèn)各部門(mén)綜合考評(píng)中蟬聯(lián)第一名。
A 建立機(jī)制用制度管人辦事
　　創(chuàng)建文明單位不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，更不是創(chuàng)建成功就一勞永逸的。文明單位創(chuàng)建只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，必須常抓不懈、常抓常新。為此，洪山財(cái)政所注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度保障，出臺(tái)了一系列管長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)、操作的保障措施。
　　健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。結(jié)合文明創(chuàng)建工作常態(tài)化實(shí)際，該所提出了“依法理財(cái)、利民惠民、文明守信、高效創(chuàng)新”的文明財(cái)政理念，把文明創(chuàng)建工作擺在突出位置，并融入“活力、法治、文明、安全”財(cái)政建設(shè)中。該行還調(diào)整充實(shí)了精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)常抓、機(jī)構(gòu)常設(shè)、會(huì)議常議，形成齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，為成功創(chuàng)建全市文明單位奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。
　　健全激勵(lì)機(jī)制。洪山財(cái)政所建立了道德模范、身邊好人關(guān)愛(ài)幫機(jī)制，讓好人既得榮譽(yù)，又得實(shí)惠。該所以打造善行義舉榜為抓手，以構(gòu)筑道德高地為目標(biāo)，讓身邊樂(lè)于助人、無(wú)私奉獻(xiàn)的人上光榮榜，號(hào)召其他人向上榜人員學(xué)習(xí)，形成了人人參與創(chuàng)建、人人踐行美德的良好氛圍，產(chǎn)生了廣泛的示范帶動(dòng)效應(yīng)，涌現(xiàn)出一批最美人物、道德模范、身邊好人。同時(shí)，該所還積極開(kāi)展文明窗口、文明家庭、“書(shū)香之家”等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立身邊榜樣，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的進(jìn)取氛圍。
　　健全管理機(jī)制。洪山財(cái)政所進(jìn)一步完善了公務(wù)消費(fèi)、車(chē)輛管理、安全防范等制度，形成了一套科學(xué)規(guī)范的管理體系，堅(jiān)持做到用制度管人、按制度辦事，為文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的制度保證。
B 學(xué)教并用打開(kāi)思想“總開(kāi)關(guān)”
　　開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，根本目的是提高全體人員的素質(zhì)。有了制度，如果人們的認(rèn)識(shí)不到位，再好的制度也會(huì)成為一張廢紙。為讓創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，洪山財(cái)政所開(kāi)展了一系列的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，打開(kāi)全局干部職工思想上的“總開(kāi)關(guān)”，樹(shù)起財(cái)政干部職工的良好形象。
　　加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)建設(shè)。洪山財(cái)政所成立了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促落實(shí)，提高工作科學(xué)化水平。與此同時(shí)，該所堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，立足自身職能，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化管理，注重在日常管理中體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，讓符合核心價(jià)值觀的行為得到鼓勵(lì)，違背核心價(jià)值觀的行為受到制約，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全所上下工作和生活的基本遵循。
　　以開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，凝聚推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。十九大召開(kāi)以來(lái)，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，洪山財(cái)政所黨支部精心組織安排，全所迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)十九大精神、赴紅色教育基地接受傳統(tǒng)教育、開(kāi)展重溫入黨誓詞、組織撰寫(xiě)十九大理論文章、參加十九大知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，迅速掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的高潮?！峨S州日?qǐng)?bào)》、隨縣新聞網(wǎng)等市縣新聞媒體對(duì)洪山財(cái)政所學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神進(jìn)行了報(bào)道，起到了積極的宣傳效果。
　　馳而不息糾正“四風(fēng)”。近年來(lái)，洪山財(cái)政所持續(xù)開(kāi)展“破除衙門(mén)作風(fēng)、增強(qiáng)為民意識(shí)、提升服務(wù)質(zhì)量”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是在全市開(kāi)展的“雙評(píng)雙治雙促”活動(dòng)中，該所緊緊圍繞活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，按照“問(wèn)題不整改不放過(guò)，群眾不滿(mǎn)意不通過(guò)”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，認(rèn)真履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，按照“依法、規(guī)范、陽(yáng)光、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，努力塑造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、和諧型、廉潔型財(cái)政形象?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，該所面貌為之一新，士氣為之一振。全所干部職工正在用辛勤的汗水，書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代基層財(cái)政發(fā)展的嶄新篇章。
C 創(chuàng)新載體文明新風(fēng)撲面來(lái)
　　有效的載體能讓文明創(chuàng)建活動(dòng)事半功倍。為切實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)有效開(kāi)展，洪山財(cái)政所對(duì)外融入洪山文明城鎮(zhèn)、平安城鎮(zhèn)“聯(lián)創(chuàng)”的大潮；對(duì)內(nèi)營(yíng)造平安、優(yōu)美、和諧的工作環(huán)境，開(kāi)展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育、文體活動(dòng)，文明新風(fēng)撲面而來(lái)。
　　以建設(shè)學(xué)習(xí)型單位為抓手，加強(qiáng)干部職工日常教育。洪山財(cái)政所采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，先后組織干部職工到市、縣黨校學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和十九大精神；每周四下午邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者舉辦培訓(xùn)、講座等，不斷拓展干部職工知識(shí)面，提高全體干部職工的理論素養(yǎng)和工作能力。在推動(dòng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)中，該所切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)教育激勵(lì)機(jī)制，截至目前，全所干部職工專(zhuān)科以上學(xué)歷達(dá)到80％。
　　建設(shè)“我們的文化”。 洪山財(cái)政所以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，成立了財(cái)苑讀書(shū)室，每年安排一定經(jīng)費(fèi)為職工購(gòu)置圖書(shū)，定期開(kāi)展讀書(shū)交流、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的財(cái)政文化氛圍，譜寫(xiě)了一曲曲彰顯財(cái)政精神的財(cái)政之歌。
　　樹(shù)立“我們的榜樣”。洪山財(cái)政所積極開(kāi)展不同主題的道德講堂，不定期邀請(qǐng)市縣“兩學(xué)一做”主題黨課宣講團(tuán)、微黨課宣講團(tuán)、十九大宣講團(tuán)等到單位集中宣講，并舉辦了“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題演講比賽。組織干部職工參加了全縣迎“七一”歌唱比賽，受到好評(píng)。同時(shí)，還開(kāi)展了“身邊好人暨先進(jìn)工作者”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，在全所上下?tīng)I(yíng)造了崇德向善的良好氛圍。
　　傳播“我們的風(fēng)尚”。洪山財(cái)政所制訂了全所干部職工文明守則和文明有禮考核辦法，開(kāi)通了文明風(fēng)尚傳播QQ群、微信群等，通過(guò)簽訂文明服務(wù)承諾書(shū)、制訂文明用餐方案、展示文明標(biāo)語(yǔ)等形式，積極引導(dǎo)干部職工崇尚文明、傳播文明、踐行文明。
　　宣傳“我們的節(jié)日”。洪山財(cái)政所充分發(fā)揮工會(huì)和文體隊(duì)的作用，利用春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和紀(jì)念日，組織開(kāi)展迎新春趣味運(yùn)動(dòng)比賽、祭奠英烈、端午主題等活動(dòng)，進(jìn)一步活躍了機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建氛圍，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。
　　奉獻(xiàn)“我們的愛(ài)心”。洪山財(cái)政所深入開(kāi)展幫扶共建活動(dòng)，近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展駐村幫扶，駐點(diǎn)橋河村累計(jì)投入幫扶資金15.86萬(wàn)元，和村干部一道結(jié)對(duì)幫扶62戶(hù)142人，幫扶成效顯著。先后爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金800余萬(wàn)元、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金100余萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施進(jìn)行了整體改造提升。該所還加強(qiáng)了文明志愿服務(wù)工作，組織干部職工開(kāi)展了慈善捐款活動(dòng)，累計(jì)捐款2萬(wàn)多元，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了互助互愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)的傳統(tǒng)美德。
D 優(yōu)化環(huán)境政風(fēng)行風(fēng)受好評(píng)
　　洪山財(cái)政所堅(jiān)持把文明創(chuàng)建與改善工作環(huán)境相結(jié)合，本著節(jié)儉、實(shí)用的原則，加大資金投入，努力改善各項(xiàng)硬件設(shè)施，營(yíng)造文明創(chuàng)建濃厚氛圍。
　　加強(qiáng)維護(hù)，打造優(yōu)美環(huán)境。該所嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生檢查制度，加大辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，為每名職工劃分衛(wèi)生區(qū)，并定期檢查評(píng)比，保證了院內(nèi)外、室內(nèi)外衛(wèi)生無(wú)死角，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。同時(shí)，還積極開(kāi)展植綠護(hù)綠活動(dòng)，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)美化、綠化、亮化，已建成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的花園式辦公生活區(qū)。為豐富職工業(yè)余文化生活，該所陸續(xù)對(duì)文體活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改造和設(shè)備更新，活動(dòng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
　　節(jié)能改造，減少能源浪費(fèi)。對(duì)該所辦公樓、車(chē)庫(kù)、輔助用房等既有建筑進(jìn)行了節(jié)能改造，主要內(nèi)容為外墻、屋面、外門(mén)窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)加固改造和建筑物節(jié)水改造等，受到干部職工的一致好評(píng)。
　　厲行節(jié)約，降低行政成本。洪山財(cái)政所大力倡導(dǎo)以“節(jié)儉養(yǎng)德”，弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡少花錢(qián)、多辦事、辦好事，堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為；嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”管理，積極開(kāi)展節(jié)能宣傳等活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機(jī)關(guān)。
　　在改善硬件設(shè)施的同時(shí)，洪山財(cái)政所還在增強(qiáng)干部職工法制觀念、堅(jiān)持依法辦事上下了狠功夫。一是健全民主管理制度，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理等制度，并建立健全職工代表大會(huì)、重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策等管理制度，保障職工的合法權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，努力營(yíng)造全局黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政的良好風(fēng)貌。這些措施已經(jīng)取得了明顯效果：該所領(lǐng)導(dǎo)班子成員無(wú)違紀(jì)違法案件，無(wú)黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)，干部職工不存在“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，在多次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中群眾滿(mǎn)意度高，有力地推動(dòng)了財(cái)政工作科學(xué)、健康發(fā)展。
E 建強(qiáng)隊(duì)伍履職盡責(zé)勤為民
　　近年來(lái)，洪山財(cái)政所緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，主動(dòng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮了財(cái)政基礎(chǔ)性和支撐性作用。
　　該所先行先試，堅(jiān)定不移深化財(cái)政體制改革；以民生為本，讓百姓共享改革發(fā)展成果；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，錘煉過(guò)硬的財(cái)政干部隊(duì)伍，先后被評(píng)為綜合考評(píng)先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位、依法行政先進(jìn)單位等。2018年，該所充分發(fā)揮財(cái)政職能，落實(shí)地方財(cái)政預(yù)決算，落實(shí)財(cái)政資金監(jiān)管，落實(shí)惠農(nóng)政策，共發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金771.98萬(wàn)元，退耕還林補(bǔ)貼資金5.97萬(wàn)元，天然林保護(hù)補(bǔ)貼資金783.72萬(wàn)元等，監(jiān)管各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金2000余萬(wàn)元；通過(guò)“三資”監(jiān)管代理，嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)收支兩條線，收入集體資金5968萬(wàn)元，監(jiān)管資金使用5565萬(wàn)元，審計(jì)村級(jí)財(cái)務(wù)31個(gè)村（居）委會(huì)，審計(jì)資金6000余萬(wàn)元，落實(shí)處理違規(guī)違紀(jì)資金1.56萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，檢驗(yàn)了村干部的品德操行和任期績(jī)效，為黨委政府決策“村兩委”換屆提供了準(zhǔn)確依據(jù)；及時(shí)跟進(jìn)土地確權(quán)后續(xù)工作，積極開(kāi)展信息糾錯(cuò)、糾紛調(diào)處、矛盾化解，確保了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；指導(dǎo)監(jiān)督村委會(huì)和農(nóng)戶(hù)有序開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，使洪山鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總數(shù)達(dá)到10052畝，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)體11個(gè)，促進(jìn)了該鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，落實(shí)一事一議籌資籌勞5個(gè)村，涉及一事一議籌資15.24萬(wàn)元，籌勞工日54290個(gè)，沒(méi)有出現(xiàn)擅自籌資籌勞問(wèn)題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生提供了財(cái)力保障。
　　開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，使洪山財(cái)政所干部職工的思想觀念、精神面貌、工作熱情、服務(wù)水平發(fā)生了可喜的變化。但他們深知，文明單位創(chuàng)建永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)?！拔拿鹘ㄔO(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)工程，創(chuàng)建工作隨著時(shí)間的推移，需要不斷賦予新的內(nèi)涵，堅(jiān)決杜絕‘牌子到手，創(chuàng)建到頭’的現(xiàn)象。在今后的工作中，我們將不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展文明建設(shè)活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量，以文明建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)，促進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康快速發(fā)展，為建設(shè)‘品質(zhì)洪山’作出更大貢獻(xiàn)。”洪山財(cái)政所主任續(xù)升表示。